Suci su pritom Hrvatskom saboru uputili izvješće o ''uočenim pojavama neustavnosti u normativnom uređenju parkiranja na području jedinica lokalne samouprave''.
Rješavajući prijedlog za ocjenom ustavnosti Pravilnika o organizaciji i načinu naplate parkiranja grada Osijeka, ustavni su suci utvrdili da su neustavne odredbe pravilnika po kojima se ugovorna kazna može izreći, primjerice, zbog neplaćanja parkiranja, prekoračenja dopuštena vremena parkiranja ili parkiranje u 'krivoj' zoni.
Prijeporne 'osječke odredbe' su ukinute, no odlukom Ustavnog suda prestat će vrijediti s 31. prosincem 2009. Time je jedinicama lokalne samouprave dano vrijeme da svoje pravilnike o načinu parkiranja usklade s Ustavom, a Saboru da zakonodavno određenije i bolje uredi to područje.
Osim u Osijeku pred Ustavnim sudom je pobijen način naplate u još 11 gradova, među ostalim u Zagrebu, Splitu, Rijeci, Dubrovniku, Puli i Varaždinu.
Zamjenik predsjednice Ustavnog suda Aldo Radolović ustvrdio je kako je odluka ''bitna za promjenu politike parkiranja''.
Objasnio je da se po Zakonu o obveznim odnosima za nepodmirenu novčanu obvezu, odnosno neplaćanje parkinga ne može izreći ugovorna kazna, kao što je to propisao velik broj jedinica lokalne samouprave.
Po njegovim riječima od vozača koji ne plati parkiranje može se naplatiti samo ta nepodmirena naknada za uporabu parkinga i zatezne kamate, odnosno odgovarajući troškovi, no ne može im se uručiti ugovorna kazna 15 puta veća od cijene parkiranja.
''To je isto kao da vas u dućanu uhvate kako kradete čokoladicu, pa vam zbog toga naplate 15 čokoladica'', usporedio je Radolović.
Sudac izvjestitelj Marko Babić ustvrdio je kako je u naplati parkinga riječ o ugovoru između davatelja usluge parkiranja i korisnika.
Sudac Davor Krapac ustvrdio je da su problemi u uređenju pitanja parkinga u jedinicima lokalne samouprave posljedica dugogodišnjega zakonodavnog zanemarivanja te problematike te da je sada ''loptica na zakonodavcu''.
|
